Dette ble vedtatt i bystyret 26. februar
Her finner du en oppsummering av noen av sakene som bystyret behandlet i årets første møte.
Kontrollutvalgets årsmelding
Kontrollutvalget la fram sin årsmelding. Denne skal gi bystyret informasjon om kontrollutvalgets oppgaver og ansvar, møter og informasjonsaktivitet. Årsmeldingen beskriver også hva som er gjennomført av regnskapsrevisjon, forvaltningsrevisjon og eierskapskontroll, samt resultatet og oppfølging av disse kontrollene.
Kontrollutvalgets årsmelding for 2025 ble tatt orientering.
Tilfører DC Sarpsborg mer kapital
Selskapet DC Sarpsborg AS er opprettet for å legge til rette for etablering av datasenter på Hasle. Kommunen eier 33,8% av selskapet. Østfold Energi eier det resterende. For å kunne fullføre arealplanprosessen, er det behov for en kapitalutvidelse på 5 millioner kroner. Bystyret vedtok å bevilge 1 692 300 kroner til kommunens andel av utvidelsen.
Vedtok strategier for flyktningsituasjonen
Kommunedirektøren har, etter vedtak i formannskapet 9. oktober og 27. november 2025, utredet flyktningsituasjonen i Sarpsborg. Utredningen er gjort raskt og viser hovedtrekkene i situasjonen. Etter møtet 27. november er økonomien gjennomgått mer grundig, og strategiene er videre bearbeidet.
Innen Nav, barnevern, skole, barnehage, PPT og tjenester til barn og unge med store bistandsbehov ble kostnadene i 2024 beregnet til rundt 380 millioner kroner. Omtrent 83,9 % av all økonomisk sosialhjelp i Sarpsborg i 2024 gikk til flyktninger. Tallene er justert etter en mer detaljert kvalitetssikring.
Formannskapet ba også om en vurdering av både utgifter og inntekter, inkludert statlige tilskudd og skatteinntekter. Dette er behandlet i del 1 av utredningen, som beskriver fakta knyttet til flyktningsituasjonen.
I saken er det skissert flere strategier for å redusere andelen flyktninger i Sarpsborg. Dette inkluderer å avvikle bemannede bofellesskap for enslige mindreårige, bruke kommunens «to‑trinnsautonomi» til å styre både antall og type flyktninger som bosettes, samt å samarbeide med staten om tiltak som kan begrense sekundærtilflytting. Det vurderes også å samordne satser og praksis for økonomisk sosialhjelp i Nedre Glomma og å styrke tilsynet med ulovlige boliger for å hindre bosetting i uegnede boliger.
I tillegg arbeider kommunen med tiltak som ikke påvirker antallet bosatte, men som kan styrke integreringen og redusere kostnader. Dette omfatter bruk av effektkontrakter for arbeidsmarkedstiltak, dialog med staten om bedre håndheving av aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere og vurdering av organisatoriske grep for å styrke det samlede arbeidet med flyktninger. Bystyret vedtok strategiene som er omtalt. I tillegg legges følgende også til:
Sarpsborg kommune skal videreutvikle arbeidsrettet oppfølging av mottakere av økonomisk sosialhjelp, med mål om økt overgang til aktivitet og arbeid.
Ønsker ikke å bosette flyktninger i 2026
IMDi har bedt Sarpsborg kommune om å bosette 45 flyktninger i 2026, inkludert 3 enslige mindreårige under 15 år.
Men på grunn av store økonomiske utfordringer knyttet til den eksisterende flyktningbefolkningen, manglende statlig kompensasjon og omfattende utenforskap, mener flertallet i bystyret at kommunen ikke har kapasitet til å følge anmodningen, og at Sarpsborg derfor i utgangspunktet ikke bosetter flyktninger i 2026.
Vedtekter for kommunale barnehager
Kommunedirektøren foreslo at de kommunale barnehagene skulle holde tre uker sommerstengt. Dette ønsket imidlertid ikke politikerne. Det ble derfor enstemmig vedtatt at barnehagene fortsatt skal ha to ukers sommerstenging, slik ordningen er i dag. Øvrige endringer i vedtektene knyttet til betaling, oppsigelse og opptak ble vedtatt
Bonden som næringsdrivende
Bystyret har tidligere vedtatt at det skal utarbeides egne målsettinger og tiltak som fremmer landbruket og bonden som næringsdrivende, og at disse skal innarbeides i Handlingsprogram for næringsutvikling.
Landbruket blir vurdert som en viktig og framtidsrettet næring for Sarpsborg, med tydelige synergier mot kommunens eksisterende satsingsområder.
«Landbruk og tilleggsnæringer i landbruket» etableres som en egen spesialisering i Handlingsprogrammet for næringsutvikling, for å tydeliggjøre landbrukets rolle i verdiskaping, innovasjon og det grønne skiftet. Det er utarbeidet et eget vedlegg til handlingsplanen. Arbeidet er gjennomført i dialog med landbruksnæringen og andre relevante aktører, og arbeidet bygger på kunnskap fra fagmiljøer samt nasjonale og regionale planer.
Vedtok plan for Sefa park
I forslaget til reguleringsplan for kvartal 54 og 55A, som ligger rett ved togstasjonen, er det blant annet planlagt to blokker, det ene med seks etasjer og det andre med 14-15 etasjer . Riksantikvaren mener imidlertid at dette høyhuset er for høyt, og at det maksimalt skal kunne bygges på åtte etasjer. De har derfor fremmet en såkalt innsigelse til planen.
Til tross for mekling, har ikke Riksantikvaren og kommunen kommet til enighet om en løsning i saken. Bystyret vedtok derfor planen med innsigelsen. Vedtaket sendes nå til Statsforvalteren før det går videre til kommunal- og distriktsdepartementet som fatter en endelig beslutning.
Reguleringsplan for Tuneveien 31 vedtatt
Planen legger til rette for et næringsområde på rundt 13 000 m², blant annet for en ny bilforretning. Tiltaket er delvis i tråd med kommuneplanens arealdel, som åpner for industri og lager, men ikke handel.Kommunedirektøren vurderte likevel at prosjektet vil styrke næringsutviklingen og sikre arbeidsplasser i et sentrumsnært område. Merknader fra høringen er fulgt opp, innsigelser er løst, og endringene anses som mindre. Bystyret vedtok planen enstemmig.