Dette ble bestemt i årets siste bystyremøte

Flere saker var oppe til behandling i årets siste bystyremøte, 11. desember 2025. Her kan du lese om noen av dem.

Den største saken handlet naturlig nok om handlingsplan for 2026 -2029, med årsbudsjett 2026. Denne saken kan du lese mer om her.

Samtlige saker som ble behandlet i bystyret finner du på denne siden: Politiske utvalg 2023-2027

Nedenfor følger omtalte av noen utvalgte saker:

Nye utbyggingsavtaler

Utbyggingsavtaler er frivillige avtaler mellom kommunen og utbyggere eller grunneiere om kostnadsfordeling for infrastruktur ved utbyggingsprosjekter.

Bystyret vedtok en utbyggingsavtale for kvartal 265, Kulåsporten, som innebærer et anleggsbidrag som er estimert til 16 millioner kroner som skal dekke fortau, vei rundt kvartalet og gatetun i Jernbanegata. Anleggsbidraget skal også dekke deler av utgifter til separering av vann- og avløpsledninger i Enggata.

Som en del av utbyggingsavtalen, vil kommunen dekke de øvrige utgiftene til separering, fortau i Arne Meidells vei og sykkelfelt fra Hjalmar Wessels vei til jernbanestasjonen. Estimert kostnad for kommunen er 21,1 millioner kroner.

Bystyret vedtok også en utbyggingsavtale for reguleringsplanen Del av kvartal 345, Dovregata. Avtalen innebærer at utbygger skal opparbeide og bekoste trerekke i Storgata, og betale kontantbidrag til kommunen for separering av VA-anlegg fra Kruses gate til Jacob Hilditch' gate.

Utbyggers anleggsbidrag er estimert til cirka 2,4 millioner kroner. Som en del av utbyggingsavtalen, skal kommunen oppgradere VA-anlegg fra Kruses gate til Jacob Hilditch’ gate innen 15 år. Estimert kostnad for kommunen er cirka 13,7 millioner kroner.

Evaluering av sentrumsplanen

Bystyret har tidligere vedtatt at det skal gjøres en vurdering av om sentrumsplanen bør revideres. Derfor har det vært gjennomført en evalueringsprosess for å få innspill til planen fungerer, og om det bør gjøres endringer for å forbedre den.

Evalueringen viser at sentrumsplanen stort sett fungerer bra som styringsverktøy, men at det er behov for å gjøre noen mindre endringer. Mesteparten av endringene handler om å presisere, tydeliggjøre, rydde opp og forenkle forhold som har vært uklare i gjeldende plan. Det vil derfor bli lagt fram en egen sak med endringene våren 2026.

I tillegg til de mindre endringene, vedtok bystyret at det skal legges fram fire oppfølgende saker som kan bidra til å styrke sentrumsplanen og dens intensjoner:
• Kartlegge store verdifulle enkelttrær i sentrum
• Utarbeide estetisk veileder
• Utarbeide gatebruksplan
• Hensynssone for storulykke i sentrum

Vedtok to reguleringsplaner

Bystyret vedtok også to reguleringsplaner; detaljreguleringsplan for Markveien og detaljreguleringsplan for Del av Haraldstad.

Hensikten med reguleringsplanen for Markveien er å transformere et næringsområde til boligblokker med tilhørende arealer for lek, uteopphold, samferdsel og teknisk infrastruktur. Planen åpner for ca. 237 boenheter, fordelt på 7 blokker rundt tre tun med felles leke- og uteoppholdsarealer.

Reguleringsplanen Del av Haraldstad innebærer etablering av boligbebyggelse på cirka 88 boenheter nord for Vister grustak. Området grenser til eksisterende boliger langs Gamle Kongevei i nord og Opstadveien i øst.

Rullering av handlingsprogram for Byvekstavtale Nedre Glomma 2026-2029

Bystyrene i Fredrikstad og Sarpsborg og fylkestinget i Østfold behandler årlig handlingsprogram for Byvekstavtale Nedre Glomma. Handlingsprogrammet inneholder en oversikt over l tiltak som de statlige byvekstmidlene foreslås prioritert til i 2026.

For årene 2027–2029 foreslås det at fordelingen av det statlige tilskuddet videreføres på hovedkategoriene i byvekstavtalen. Det er i hovedsak foreslått å prioritere eksisterende infrastruktur ved å utbedre og utnytte den mer effektivt, framfor å bygge nytt.

Med unntak av ny Sarpsbru, er kostnadsanslagene for de store prosjektene i Bypakke Nedre Glomma fase 2 indeksjustert med byggekostnadsindeks for veianlegg. For fv. 118 Ny bru over Glomma i Sarpsborg ble det våren 2025 utarbeidet nytt kostnadsanslag i forbindelse med reguleringsarbeidet. Kostnadsanslaget har økt med 1,7 mrd. kr. Dermed har kostnadsanslaget for bypakkens prosjektportefølje som helhet økt tilsvarende, fra 11 til 12,7
mrd. kr. 

Det økte kostnadsanslaget gjør det nødvendig med tiltak for å håndtere avviket. I handlingsprogrammet blir det pekt på mulige grep på både inntekts- og utgiftssiden, men det gjøres ingen inngående vurderinger
eller anbefalinger. Det skal arbeides videre med tiltak fram mot rullering av handlingsprogrammet neste år. Det foreslås imidlertid at det, med noen unntak, ikke prioriteres videre arbeid på fv. 109 delparsell 2-5 inntil det økonomiske avviket er håndtert.

Viderefører klipping av private fotballbaner

Sarpsborg bystyre gikk enstemmig inn for å videreføre dagens ordning med kommunal klipping av private fotballbaner. Samtidig skal erfaringene fra pilotprosjektet med robotklippere brukes i arbeidet med å utvikle en framtidig løsning i samarbeid med idretten.

Kommunen skal legge fram en egen politisk sak der ulike alternativer for drift og finansiering av baneklippen vurderes etter dialog med idrettsrådet og de berørte klubbene.

Bystyret ba også kommunen forberede en mulig konkurranse om gressklipping fra 2026. Dette innebærer at det vurderes å lyse ut en rammeavtale på inntil fire år med en årlig verdi på rundt 200.000 kroner. Konkurransen skal begrenses til virksomheter som arbeider med arbeidsinkludering.