Dette ble bestemt i bystyret 22. mai
Flere saker ble behandlet i bystyremøtet torsdag 22. mai. Her kan du lese om noen av dem.
Kvalitetsmeldingen om grunnskolen 2024
Kvalitetsmeldingen om grunnskolen 2024 ble enstemmig vedtatt og tas til orientering.
Kvalitetsmeldingen om grunnskole dokumenterer resultatene av arbeidet som er utført i Sarpsborgskolen i 2024.
Kvalitetsmeldingen for grunnskolen 2024 viser blant annet at Sarpsborgskolen har 6690 elever. Elevundersøkelsen viser at de fleste elevene trives og opplever støtte fra lærerne, men det er fortsatt utfordringer knyttet til mobbing og fravær. Det er iverksatt tiltak for å styrke det forebyggende arbeidet og sikre et trygt og godt skolemiljø.
Resultater fra nasjonale prøver og eksamen viser at Sarpsborg ligger noe under landsgjennomsnittet. Kommunen har derfor økt oppmerksomhet på læringsresultater og oppfølging av elevenes faglige utvikling. Et nytt ressursteam er etablert for å støtte skolene i arbeidet med trygghet og inkludering.
Kvalitetsmeldingen om barnehager 2024
Kvalitetsmeldingen om barnehager 2024 ble enstemmig vedtatt og tas til orientering.
Kvalitetsmeldingen gir informasjon om tilstand og status for barnehagesektoren 2024.
Barnehagedeltakelsen i Sarpsborg har økt noe, men ligger fortsatt under nivået i sammenlignbare kommuner. Det er stor variasjon i andelen minoritetsspråklige barn mellom barnehagene, og kommunen har fortsatt fokus på rekruttering og inkludering.
Bemanningen i barnehagene er lavere enn landsgjennomsnittet, men andelen barnehagelærere er høy. Sykefraværet er høyt og følges opp. Det er igangsatt flere tiltak for å styrke kvaliteten, blant annet gjennom kompetansesatsingen «SAMMEN OM – trygghet, trivsel, lek og læring», som involverer alle barnehager og støttetjenester.
Gikk inn for salg
Flertallet i bystyret gikk inn for å selge Skjeberg Marinesenter AS
Vurderer å samarbeide med Fredrikstad om pensjonskasse
Sarpsborg og Fredrikstad går sammen for å vurdere nye løsninger for leverandør av tjenestepensjon. Målet er å finne en mer kostnadseffektivmodell.
Sarpsborg kommune har sammen med Fredrikstad kommune startet en utredning av alternative løsninger for leverandør av tjenestepensjon. Målet er å vurdere om en egen kommunal pensjonskasse, kan gi lavere kostnader enn dagens ordning i KLP.
Bakgrunnen er økende pensjonskostnader.
Bystyret hadde saken til behandling 22. mai, og de vedtok at tre modeller skal utredes videre:
- Egen pensjonskasse
- Felles administrasjon for flere kommunale pensjonskasser
- Interkommunal pensjonskasse sammen med Fredrikstad og eventuelt andre kommuner
Disse utredningene gjelder ikke for de som er i statens pensjonskasse (lærerne) og sykepleiere som er i KLP.
Kommunen vil benytte seg av ekstern kompetanse til å vurdere modellene, samt tett dialog med de ansattes representanter. Utgiftene til ekstern bistand dekkes innenfor eksisterende budsjettrammer.
Ønsker å etablere omsorgsleiligheter i Kvartal 64
For å møte framtidens behov, vil kommunen etablere omsorgsleiligheter i kvartal 64. Disse boligene skal være for eldre som trenger helsehjelp, men som ikke trenger døgnbemanning.
Bystyret ga fullmakt til at kommunedirektøren kan inngå en avtale med utbyggerne, under forutsetning om at Husbanken støtter prosjektet. Leilighetene skal leies av kommunen og fremleies til personer med helsevedtak.
Dette er en del av et større arbeid med å utvikle et mer variert og tilpasset boligtilbud. Målet er at flere kan bo trygt og selvstendig lenger, og at behovet for mer omfattende omsorgstjenester kan utsettes eller reduseres. Kommunen vil fremover få et stort behov for nye boliger. Å lykkes med dette strategiske arbeidet forventes å gi flere positive konsekvenser. Egnede boliger er et viktig verktøy for å møte fremtidens omsorgsutfordringer.
Kvartal 64 ligger i sentrum ved Rosenkrantz gate, Astrids gate, Sverres gate og Olav Haraldsonsgate
Bystyret behandlet årsresultatet
Årsresultatet for 2024 ble på -73,7 millioner kroner. Dermed måtte kommunen tære på oppsparte resultater for å dekke opp for underskuddet. Disposisjonsforndet var ved utgangen av 2024 303,2 millioner kroner. Dette er en reduksjon på 70,3 millioner kroner siden utgangen av 2023.
Regnskapet viser et merforbruk på 36,7 millioner kroner. Dette er et bedre resultat enn det som ble forventet ved 2. tertial, etter at regjeringen økte overføringene til kommunene som kompensasjon for lavere skatteinntekter enn forventet.
Her finner du saksframlegget om årsregnskap og årsrapport 2024
Starter planarbeid for stort datasenter på Hasle
Bystyret behandlet også sak om oppstart av planarbeid for datasenter på Hasle.
På vegne av DC Sarpsborg AS har Sweco sendt inn et planinitiativ for reguleringsplan datasenter.
DC Sarpsborg er eid av Østfold energi (66%) og Sarpsborg kommune eier de resterende 34 prosentene. Formålet med planen er å sikre areal for storskala datasenter med tilhørende teknisk infrastruktur, interne kjøreveier, energianlegg, grønnstruktur, fjernvarmeanlegg, turstinett, pumpestasjon m.m.
I arbeidet med reguleringsplanen skal kommunen vurdere om Hasle er en egnet lokasjon for datasenteret. Gjennom planarbeidet vil det være krav om planprogram og konsekvensutredning (KU), som vil gi en bredere forståelse av både positive og negative konsekvenser.
Datasenteret vil kreve store mengder energi, med et årsforbruk på ca. 1,7 TWh. Dette tilsvarer 5% av det totale forbruket i Øst-Norge.
Det legges opp til en eller flere underveismeldinger i prosessen. En eventuell sak om å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn skal behandles av bystyret.
Her finner du saksframlegget om planinitiativ for stort datasenter.
Framdrift og økonomi, Alvim renseanlegg
Utbyggingen av Alvim renseanlegg pågår for fullt, men nye beregninger viser at prosjektet ligger an til et merforbruk på om lag 25 millioner kroner. Det kommer fram av sakspapirene som bystyret behandlet i dag, og som tidligere har vært oppe i både hovedutvalg for plan, miljø og teknikk, samt formannskapet.
Les også: Alvim-anlegg i rute tross utfordringer
Den reviderte kalkylen, utarbeidet av Norconsult, peker på høyere tilbudspriser enn tidligere antatt, økte kostnader til byggherre og byggeledelse, samt fortsatt usikkerhet rundt enkelte entrepriser. Kommunedirektøren foreslår ikke ny budsjettramme nå, men vil komme tilbake til dette til høsten, når flere kontrakter er inngått.
Fram til april 2025 er 12 av 16 entrepriser inngått. Flere av de gjenstående er teknisk krevende, og valg av utførelsesmetode, tillatelser og grunneieravtaler kan påvirke både kostnad og fremdrift. Samtidig pågår tett koordinering med Østfold fylkeskommune for å sikre effektiv gjennomføring i områder med kommende veiprosjekter.
– Vi har bra folk som jobber med dette, og det gir trygghet for at dette går bra. Det er ærlig rapportering og åpne kort, sa Bjørn Lande (KrF) fra bystyrets talerstol. Lande er også leder av hovedutvalget for plan, miljø og teknikk.
Statsforvalteren har godkjent et midlertidig utslipp av urenset avløpsvann til Glomma i 82 døgn høsten 2025, for å kunne gjennomføre nødvendig ombygging.
Selv om enkelte deler av arbeidet har støtt på utfordringer, særlig knyttet til transportetappene, ligger prosjektet fortsatt an til å kunne ferdigstilles innen fristen 31. desember 2026.
– Anlegget er ikke bare viktig for vannmiljøet lokalt, men også et helt sentralt klimatiltak, sa Oskar Smedsrud Sælid (MDG) i bystyredebatten. – Bedre rensing, inkludert effektiv nitrogenfjerning og sirkulær ressursbruk i avløpssystemet, bidrar til lavere utslipp, redusert belastning på økosystemet i Glomma og bedre klimatilpasning i møtet med økende nedbør og ekstremvær. Dette er et viktig miljøprosjekt, og det er viktig at Sarpsborg kan være en foregangskommune.
Målet med prosjektet er å møte framtidige rensekrav og bedre miljøtilstanden i Glomma og Oslofjorden. Anlegget skal fjerne både fosfor, nitrogen og organisk materiale, og vil bidra til økt trivsel og bedre folkehelse i regionen.
Kvalitetsmelding for barneverntjenesten
Barneverntjenesten i Sarpsborg har ikke innfridd innsparingskravet for 2024. Kvalitetsmeldingen har til hensikt å gi innsikt i og kunnskap om hvordan barnevernet jobber, og hvilke problemstillinger barneverntjenesten møter.
Det var et enstemmig bystyre som tok kvalitetsmelding for barneverntjenesten til orientering. Da saken tidligere i vår var til behandling i hovedutvalg for helse og velferd, ble det tilføyd følgende oppfølgingspunkter:
- Utvalg for velferd og folkehelse orienteres om utgifter til eksterne kjøp av plasseringer, og om fordelingen mellom plasseringstiltak og hjemmet
- Utvalg for velferd og folkehelse orienteres om hvordan barneverntjenesten arbeider med evaluering av tiltak, og bruk av erfaringer og data for å styrke kvalitet og utvikling av tjenesten
Formannskapet og bystyret gikk enstemmig inn for det samme.
Les saksdokumenter om kvalitetsmelding for barneverntjenesten her
Årsmelding for NAV
NAVs samfunnsoppdrag er å skape sosial og økonomisk trygghet og fremme arbeid og aktivitet. Bystyret gikk enstemmig inn for å ta årsmeldingen fra NAV til orientering. Årsmeldingen gjelder for driften i 2024. Prioriterte områder innen sosiale tjenester i NAV i 2024 har i hovedsak vært økonomisk rådgivning, barne- og familieperspektivet, tiltak for bolig, ungt utenforskap og forebygging.
Andre saker
Det var flere saker som var til behandling i bystyret. Se alle saksdokumentene her.
Merk at deler av disse tekstene er skrevet ved hjelp av kunstig intelligens, Copilot. Innholdet er kvalitetssikret av kommunikasjonsavdelingen.
Les også om sak fra formannskapet: Vil støtte TV 2-innspilling fra Sarpsborg