Veileder for private utbyggere

Det finnes en rekke regler, normer, retningslinjer og planer å forholde seg til som utbygger. Denne siden samler noen av disse.

Regelverk

Nedenfor listes noen av de mest brukte regelverkene som ansvarlig søker må være kjent med.

Klikk for å se liste med lenker til regelverk

• Lov om planlegging og byggesaksbehandling (Plan- og bygningsloven).
• Norsk standard (NS3420)
• Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift – TEK17)
• Forskrift om byggesak (Byggesaksforskriften – SAK10). 
• Lov om vern mot forurensning og om avfall (Forurensningsloven).
• Lov om kulturminner (Kulturminneloven)
• Lov om forvaltning av naturens mangfold (Naturmangfoldloven)
• Retningslinjer for graving i kommunale veier og plasser i Sarpsborg kommune (PDF)
• Rekkefølgekrav til reguleringsplan (Plan- og bygningsloven, § 12-7, nr. 10)

Forarbeid

I forkant av søknadsprosess må søker innhente relevante opplysninger. 

Klikk her for å lese mer om forarbeidet.

I forkant av søknadsprosess må søker innhente relevante opplysninger om anlegget. Dette inkluderer blant annet registrering av grunnforhold (fjell, ustabil byggegrunn, forurensede masser), vegetasjon (svartelista plantearter, verdifull vegetasjon og trær), info om kabler, fjernvarme, polygonpunkt, konstruksjoner, ledninger og andre innretninger som for eksempel høyspentmaster. Det er mulig å bestille et situasjonskart over anlegget. Sjekk alltid verneverdi, eventuelt områder som er fredet i henhold til kulturminneloven og lov om naturmangfold.

Søker må sette seg inn i gjeldende reguleringsplan med bestemmelser og krav som fremkommer i denne. Det er mulig å søke om dispensasjon fra planer og regelverk. Les mer her: Dispensasjon.

Alle kommunens arealer krever at det søkes om gravetillatelse hos Sarpsborg kommune. 

Dersom du trenger hjelp kan du bestille 20 minutter gratis generell veiledning med en byggesaksbehandler i kommunen. Ønsker du en skriftlig tilbakemelding om du må søke eller ikke, eller skriftlig vurdering av ditt prosjekt, tolkninger av regelverket og konkrete vurderinger opp mot gjeldende arealplaner, vil du få beskjed om at du må sende skriftlig henvendelse til postmottak@sarpsborg.com. Dette medfører kostnad.

Er det større omfattende saker, må du bestille og betale for en forhåndskonferanse. 

Fra 1. januar 2026 må alle byggesøknader sendes i et digitalt system. Som hovedregel blir det ikke lenger mulig å sende byggesøknader på e-post. 

Les gjerne mer på nettsiden vår om byggesøknad.

Fagområde 1: Veianlegg (skilt)

Klikk her for mer informasjon om fagområde veianlegg (skilt)

Skilt: Som tiltakshaver har du ansvaret for at skilt monteres i samsvar med plan- og bygningslovens bestemmelser med tilhørende forskrifter, kommuneplanens arealdel, reguleringsplan og tillatelser. Sjekk derfor kommuneplanen og reguleringsplanen. Skilt må heller ikke komme i strid med annet regelverk. Vi anbefaler at du kontakter reklamebyrå, skiltleverandør eller kommunen før du setter i gang. Slik søker du.

Vei-norm for Sarpsborg kommune er retningslinjer og krav til utforming av veier. Den skal være en veileder for rådgivende ingeniører, utbyggere, kommunale saksbehandlere og andre som skal planlegge, bygge og vedlikehold og drifte veinettet i Sarpsborg kommune. Klikk her for Veinorm for Sarpsborg kommune (PDF)

Regelverk for vei: Lov om vegtrafikk (vegtrafikkloven) 

Retningslinjer for graving i kommunen: Retningslinjerforgraving Sarpsborg kommune - Gravemelding

Fagområde 2: Belysning 

Klikk her for mer informasjon om fagområde belysning

Veilysnormen i Sarpsborg kommune: Her finner du veilysnorm for Sarpsborg kommune - pdf
Krav om innmåling i Sarpsborg kommune: Teknisk spesifikasjon innmåling Sarpsborg kommune (PDF)

Fagområde 3: Vann- og avløpsanlegg (overvannstiltak) 

Klikk her for mer informasjon om fagområde vann- og avløpsanlegg

VA-norm:  VA-normen gjelder for arbeider på kommunale VA-ledninger - VA-normen for Sarpsborg kommune
Separering: Sarpsborg kommune stiller krav om at alle private avløpsledninger skal være separert – overvann og spillvann føres i hver sin ledning. Les mer: Overvann og separering av private stikkledninger for avløp 
Arbeid på rør: Alle typer utvendige arbeider på rør tilknyttet kommunalt ledningsnett skal meldes til kommunen på forhånd via Entreprenørportalen.

Alle som skal tilknyttes vann- og avløpsnett i Sarpsborg kommune, både privatpersoner og rørleggere, må forholde seg til «Standard abonnementsvilkår for vann og avløp»

Reglementet består av to deler:

1. Administrative bestemmelser 
2. Tekniske bestemmelser– må kjøpes hos Kommuneforlaget

De administrative bestemmelsene omhandler juridiske og forvaltningsmessige forhold, mens de tekniske bestemmelsene fastsetter krav til teknisk utførelse.

Les mer på: For rørleggere og bransjen

Fagområde 4: Utomhusanlegg

Klikk her for mer informasjon om fagområde utomhusanlegg

Dette handler om friområder, lekeplass, grøntanlegg, skilt. 

Lekeplass: Leveres i henhold til Forskrift om sikkerhet ved lekeplassutstyr. 

Fagområde 5: Renovasjon 

Klikk her for mer informasjon om fagområde renovasjon

Det er den ansvarlige for tiltaket, som plikter å utarbeide en renovasjonsteknisk plan for alle eiendommer som inngår i det omsøkte tiltaket. Se vår samleside for utbyggere (renovasjonsteknisk planlegging) 

Regelverk og veiledning som gjelder renovasjonsløsninger (greit å vite om ved etablering av en eller flere nye boenheter): 

• Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) - kapittel 5.  
• Forskrift om renovasjon, Sarpsborg kommune
• Retningslinjer til renovasjonsforskrift for Sarpsborg kommune (PDF)
• Byggteknisk forskrift (TEK17) med veiledning
• Spesielt for sentrumsområder: planbestemmelser og retningslinjer (PDF)
• Spesielt for utbyggingsprosjekter med flere enn 20 boenheter (gjelder også i sentrum): Ved utbyggingsprosjekt med flere enn 20 boenheter skal undergrunnsoppsamling av avfall primært velges. 

Eksempel: Eksempel på renovasjonsteknisk plan (en renovasjonsteknisk plan skal inneholde alle punkter beskrevet i renovasjonsforskriften §4). 

Kjøp av nedgravde, seminedgravde og bunntømte avfallscontainere: 

• For nedgravde og seminedgravde containere har kommunen rammeavtale med Strømbergs AS 
• For over bakken bunntømte containere har kommunen rammeavtale med abc Miljø AS 
• Avtale om etablering, overtagelse og drift av nedgravde avfallscontainere og bunntømte over bakken containere (PDF)

Se også: Retningslinjer til renovasjonsforskrift - Sarpsborg kommune 

Fagområde 6: Forurenset grunn

Klikk her for mer informasjon om fagområde forurenset grunn

Dersom man skal grave på forurenset grunn: Bygging og graving i forurenset grunn