Orientering om sluttbehandling av detaljreguleringsplan med innsigelse – kvartal 54 og 55A (Sefa)
Saken skal avgjøres av Kommunal og distriktsdepartement.
Sarpsborg bystyre har i møte 26.02.2026 sluttbehandlet detaljregulering for kvartal 54 og 55A (Sefa) med innsigelse fra Riksantikvaren. Planen skal oversendes Statsforvalteren og Kommunal- og distriktsdepartementet (KDD) til avgjørelse, jf. plan- og bygningsloven
§12-13.
Videre saksgang
En reguleringsplan regnes som et enkeltvedtak som det i utgangspunktet er klagerett på etter forvaltningsloven § 28, men for reguleringsplaner som det knytter seg innsigelse til, gjelder særskilte bestemmelser som fremkommer av plan- og bygningsloven § 12-13. Kommunen har sluttbehandlet reguleringsplanen, men planen vil ikke ha rettsvirkning siden endelig vedtakskompetanse i denne saken ligger til KDD. Som en direkte følge av at kommunen ikke vedtar planen med rettsvirkning, vil det ikke være klageadgang på kommunens vedtak.
KDD skal avgjøre om planen skal vedtas som foreslått, endres, eller forkastes. Departementets vedtak blir endelig og kan ikke påklages.
Berørte parter vil bli orientert om endelig avgjørelse fra KDD når den foreligger. Det er stor variasjon i hvor lang tid departementet bruker, da dette avhenger av sakens kompleksitet og omfang.
Hensikten med planen
Planområdet ligger i Sarpsborg sentrum, ved jernbanestasjonen, og er avgrenset av St. Nikolas gate i øst, Aarslands gate i sør, og Glengsgata i vest. Områdets areal er ca. 9,4 dekar.
Planområdets avgrensning fremgår av kartet nedenfor.
Her finner du planområdet i kommunens kartportal
Og i planregisteret: https://arealplaner.no/sarpsborg3105/arealplaner/632 under «planbehandlinger», «plan vedtatt med innsigelse».
Hensikten med planen er fortetting i sentrum. Planen åpner for ca. 95 boenheter fordelt på to blokker med henholdsvis 6 og 14 etasjer (og en sokkeletasje), og ca. 310 m2 næringsareal.
Det planlegges attraktive leke- og uteoppholdsarealer med grønt preg i kvartalets bakgård, samt park, torg og gatetun mot tilliggende veier og stasjonsområdet. Samferdselsarealer i planområdet tilrettelegges i større grad enn i dag for myke trafikanter og syklister. Eksisterende borettslag videreføres uten endringer.
Illustrasjon av planlagt tiltak. Utarbeidet av Plus arkitektur AS.
Spørsmål?
Eventuelle spørsmål kan rettes til kommunen på epost postmottak@sarpsborg.com, merket med saksnummer PLAN-23/00508.
Vedlegg
Oversendelsesbrev til Statsforvalteren
00 Saksutskrift - sluttbehandling av plan med innsigelse
01 Plankart
02 Reguleringsbestemmelser
03 Planbeskrivelse
04 Innsigelse fra Riksantikvaren
05 Sammendrag av merknader med kommentarer
06 Utomhusplan
07 MUA-plan
08 Tilpasningsanalyse
09 Vedlegg til tilpasningsanalyse - snitt og fasader
10 Alternativvurdering
11 Solstudie
12 Fjernvirkningsanalyse
13 Vindanalyse
14 Tilstandsvurdering av stor alm
15 Trafikkanalyse
16 Støyutredning
17 Miljøteknisk grunnundersøkelse med tiltaksplan
18 Geoteknisk Datarapport
19 Geoteknisk vurdering områdestabilitet
20 Geoteknisk vurdering fjernvarmetrasé
21 Uavhengig kvalitetssikring geoteknikk
22 VAO-rammeplan
23 Renovasjonsteknisk plan
24 KU-notat
25 ROS-analyse
26 Protokoll fra meklingsmøte